Effektiv forebygging av tilskuddskriminalitet forutsetter godt samarbeid mellom tilskuddsforvaltere. Bruk handlingsrommet innenfor rammene av taushetsplikten og delta på arenaer for deling og samarbeid.
Flere tilskuddsordninger retter seg mot de samme målgruppene og møter ofte på lignende utfordringer, risikobilder og røde flagg. Det vil derfor være nyttig å dele informasjon.
Taushetsplikten følger av den generelle bestemmelsen i forvaltningsloven §13, i tillegg til eventuell særlovgivning som deres virksomhet eller tilskuddsordninger er omfattet av. Taushetsplikten kan gjelde personsensitiv informasjon om for eksempel helse og religiøs overbevisning eller informasjon om forretningsforhold som har konkurransemessig betydning.
Selv om taushetsplikt kan begrense deling av person- eller virksomhetsspesifikk informasjon, kan dere alltid dele generelle risikofaktorer, trender, sårbarheter og indikatorer på mulig misbruk dere imellom.
Det er også unntak fra taushetsplikten. For mange tilskuddsforvaltere er unntaksbestemmelsene i forvaltningslovens § 13 b første ledd nr. 5 og nr. 6 relevante.
«Taushetsplikt etter § 13 er ikke til hinder for:
5. at forvaltningsorganet gir andre forvaltningsorganer opplysninger om en persons forbindelse med organet og om avgjørelser som er truffet og ellers slike opplysninger som det er nødvendig å gi for å fremme avgiverorganets oppgaver etter lov, instruks eller oppnevningsgrunnlag,
6. at forvaltningsorganet anmelder eller gir opplysninger (jf. også nr. 5) om lovbrudd til påtalemyndigheten eller vedkommende kontrollmyndighet, når det finnes ønskelig av allmenne omsyn eller forfølgning av lovbruddet har naturlig sammenheng med avgiverorganets oppgaver,»
Ved deling av informasjon må det gjøres en konkret vurdering i hver sak. Rådfør dere gjerne med personer med juridisk kompetanse for å være trygge på at dere opererer innenfor lovens rammer.
Tilskudd.no gir oversikt over statlige tilskudd til ideelle og frivillige organisasjoner. Her kan dere se hvilke andre statlige tilskuddsforvaltere som gir tilskudd til samme mottaker, slik at dere kan ta kontakt ved behov. Støtteregisteret gir oversikt over tildelinger av offentlig støtte etter EØS-avtalen og kan også være grunnlag for kontakt med andre forvaltere.
Det kan være lurt å ha faste kontaktpersoner for informasjonsutveksling mellom tilskuddsforvaltere for å effektivisere informasjonsdelingen. Utveksling av informasjon bør dokumenteres.
Eksempler på samarbeid og informasjonsutveksling
- Fellesarenaer for deling av erfaringer, typiske avvik og metoder for kontroll
- Deling mellom virksomheter av overordnede risikobilder og røde flagg
- Kontakt med en annen tilskuddsforvalter i en konkret sak
Tenk gjennom
Kom i gang med å samarbeide mer på tvers med disse refleksjonsspørsmålene:
- Hvordan kan vi styrke samarbeidet med andre tilskuddsforvaltere?
- Er det noen tilskuddsforvaltere som er spesielt relevante for oss å samarbeide med?
- Hvilken informasjon sitter vi på som kan være relevant for andre tilskuddsforvaltere?
- Hvilke arenaer finnes for informasjonsdeling?
Til ledere
Som leder kan du legge til rette for samarbeid på tvers.
Refleksjonsspørsmål:
- Hvordan kan jeg hjelpe mine ansatte til å bli trygge på hvilken informasjon de kan dele med andre, og hvordan de gjør det?
- Hvordan kan jeg styrke samarbeidet med andre tilskuddsforvaltere?
Kontakt
Har du spørsmål eller tilbakemeldinger om innholdet på denne siden, send en e-post til [email protected]