Veiledningsnotat til standard kontoplan for statlige virksomheter som fører regnskapet etter periodiseringsprinsippet
Her finner du veiledningsnotat til standard kontoplan for statlige virksomheter som fører regnskapet etter periodiseringsprinsippet.
Innholdsfortegnelse
-
Innledning
- Formål og virkeområde
- Målgruppe
- Overordnet om standard kontoplan for statlige virksomheter
-
Inndeling og oppbygging av standard kontoplan for statlige virksomheter
- Inndeling i kontoklasser
- Eksempel på obligatorisk nivå og underkontonivå i standard kontoplan
- Kolonnene i standard kontoplan
- Bruk av standard kontoplan ved nettoføring av tilbakebetalinger av utlegg og utgiftsdeling
- Kobling av artskonto mot bevilgningsregnskapet og kapitalregnskapet
- Avsetninger og periodiseringer etter SRS
- Anlegg under utførelse
- I virksomhetsregnskapet etter SRS
- Ved rapportering til statsregnskapet (S-rapport)
- Interne transaksjoner
- Innrapportering av regnskapstall fra nettobudsjetterte virksomheter (P-rapport)
-
Kontoklasse 1 Eiendeler
- Kontogruppe 10 Immaterielle eiendeler og lignende
- Kontogruppe 11 Tomter, bygninger og annen fast eiendom
- Kontogruppe 12 Transportmidler, inventar og maskiner mv.
- Kontogruppe 13 Finansielle anleggsmidler
- Kontogruppe 14 Beholdninger av varer og driftsmateriell
- Kontogruppe 15 Kortsiktige fordringer
- Kontogruppe 16 Merverdiavgift o.l. til gode
- Kontogruppe 17 Forskuddsbetalt kostnad, opptjent inntekt o.l.
- Kontogruppe 18 Kortsiktige finansinvesteringer
- Kontogruppe 19 Bankinnskudd, kontanter og avregning med statskassen
- Konto 190-192 Kontanter og bankinnskudd utenfor konsernkontoordningen
- Konto 193-195 Bankinnskudd – for oppgjørskonto og arbeidskonto for bruttobudsjetterte virksomheter
- Avstemming av bankkonto for bruttobudsjetterte virksomheter
- Konto 196 Bankinnskudd – for oppgjørskonto og arbeidskonto (nettobudsjetterte virksomheter)
- Avstemming av bankkonto for nettobudsjetterte virksomheter
- Avregning med statskassen – bruttobudsjetterte virksomheter
- Årsavslutningspostering – bruttobudsjetterte virksomheter
- Overføring av balansekontoer til nytt år – bruttobudsjetterte virksomheter
-
Kontoklasse 2 Statens kapital og gjeld
- Kontogruppe 20 Virksomhetskapital
- Kontogruppe 21 Avsetning for forpliktelser og avregning bevilgningsfinansiert virksomhet for nettobudsjetterte virksomheter
- Kontogruppe 22 Annen langsiktig gjeld
- Kontogruppe 23 Kortsiktige lån, obligasjonslån og gjeld til finansinstitusjoner
- Kontogruppe 24 Leverandørgjeld
- Kontogruppe 25 Gjeld ved tilskuddsforvaltning og andre overføringer
- Kontogruppe 26 Skattetrekk og andre trekk
- Kontogruppe 27 Skyldige offentlige avgifter
- Kontogruppe 28 Annen kortsiktig gjeld
- Kontogruppe 29 Annen kortsiktig gjeld
- Eksempel – mottatt forskuddsbetaling
-
Kontoklasse 3 Salgs- og driftsinntekt
- Kontogruppe 30 Salgsinntekt, avgiftspliktig
- Kontogruppe 31 Salgsinntekt, avgiftsfri
- Kontogruppe 32 Salgsinntekt, unntatt avgiftsplikt
- Kontogruppe 33 Offentlig avgift vedrørende omsetning
- Kontogruppe 34 Inntekt fra tilskudd og overføringer
- Kontogruppe 35 Uopptjent inntekt
- Kontogruppe 36 Leieinntekt og annen driftsinntekt
- Kontogruppe 37 Gebyrer med videre som inngår som driftsinntekt
- Kontogruppe 38 Gevinst ved avgang anleggsmidler
- Alternativ 1 – bruk av konto 380, 385 og 387
- Alternativ 2 – bruk av konto 381 Gevinst ved avgang av anleggsmidler
- Kontogruppe 39 Inntekt fra bevilgninger
- Bruttobudsjetterte virksomheter
- Nettobudsjetterte virksomheter
-
Kontoklasse 4 Varekostnad og større utstyrsanskaffelser
- Kontogruppe 40 Forbruk av råvarer og innkjøpte halvfabrikata
- Kontogruppe 41 Forbruk av varer under tilvirkning
- Kontogruppe 42 Forbruk av ferdig egentilvirkede varer
- Kontogruppe 43 Forbruk av innkjøpte varer og tjenester
- Kontogruppe 45 Fremmedytelse og underentreprise
- Kontogruppe 46 Annen periodisering
- Kontogruppe 47, 48 og 49
-
Kontoklasse 5 Lønnskostnad
- Kontogruppe 50 Lønn fast ansatte
- Kontogruppe 51 Lønn midlertidig ansatte
- Kontogruppe 52 Fordel i arbeidsforhold
- Kontogruppe 53 Annen opplysningspliktig godtgjørelse
- Kontogruppe 54 Arbeidsgiveravgift, pensjonspremie o.l.
- Kontogruppe 55 Annen godtgjørelse
- Kontogruppe 57 Offentlige tilskudd vedrørende arbeidskraft
- Kontogruppe 58 Offentlige refusjoner vedrørende arbeidskraft
- Kontogruppe 59 Annen personalkostnad
-
Kontoklasse 6 Annen driftskostnad
- Kontogruppe 60 Av- og nedskrivninger
- Kontogruppe 61 Frakt og transport vedrørende salg og utdeling
- Kontogruppe 62 Energi, brensel og vann vedrørende produksjon
- Kontogruppe 63 Kostnader lokaler
- Kontogruppe 64 Leie maskiner, inventar o.l.
- Kontogruppe 65 Anskaffelser som ikke skal føres i kontogruppe 10–12 eller 47–49
- Kontogruppe 66 Reparasjon og vedlikehold
- Kontogruppe 67 Kjøp av konsulenttjenester og andre fremmede tjenester
- Konto 670 Konsulenttjenester innen økonomi, revisjon og juss
- Konto 671 Konsulenttjenester til utvikling av programvare, IKT-løsninger mv.
- Konto 672 Konsulenttjenester til organisasjonsutvikling, kommunikasjonsrådgivning, mv.
- Konto 673 Andre konsulenttjenester
- Konto 674 Innleie av vikarer
- Konto 675 Kjøp av tjenester til løpende driftsoppgaver, IKT
- Konto 676 Kjøp av lønns- og regnskapstjenester
- Konto 678 Kjøp av andre fremmede tjenester og konto 679 Kjøp av andre fremmede tjenester, fortsettelse
- Kontogruppe 68 Kontorrekvisita, bøker, møter og kurs
- Kontogruppe 69 Telefon, porto o.l.
-
Kontoklasse 7 Annen driftskostnad, fortsettelse
- Kontogruppe 70 Kostnad transportmidler
- Kontogruppe 71 Kostnad og godtgjørelse for reise, diett, bil o.l.
- Kontogruppe 73 Salg, reklame og representasjon
- Kontogruppe 74 Kontingent og gave
- Kontogruppe 75 Forsikringspremie, garanti og service
- Kontogruppe 76 Lisenser og patenter
- Kontogruppe 77 Annen kostnad
- Kontogruppe 78 Tap o.l.
-
Kontoklasse 8 Finansposter, overføringer, periodens resultat og avregninger
- Kontogruppe 80 Finansinntekt
- Eksempel – Salg av aksjer
- Kontogruppe 81 Finanskostnad
- Kontogruppe 82 til 84 – Innkrevingsvirksomhet og andre overføringer til staten
- Alternativ a) Presentasjon etter kontantprinsippet
- Eksempel – innkrevingsvirksomhet
- Alternativ b) Presentasjon etter samme prinsipper som innkrevingsvirksomheten og andre overføringer er bokført etter
- Eksempel – innkrevingsvirksomhet
- Kontogruppe 85 til 87 – Tilskuddsforvaltning og andre overføringer fra staten
- Alternativ a) Presentasjon etter kontantprinsippet
- Eksempel bruttobudsjettert virksomhet – tilskuddsforvaltning
- Eksempel nettobudsjettert virksomhet – tilskuddsforvaltning
- Alternativ b) Presentasjon etter samme prinsipper som tilskuddsforvaltningen og andre overføringer er bokført etter
- Eksempel bruttobudsjettert virksomhet – tilskuddsforvaltning
- Eksempel nettobudsjettert virksomhet – tilskuddsforvaltning
- Kontogruppe 88 Disponering - Periodens resultat (til virksomhetskapital)
- Kontogruppe 89 Avregning - Resultat av periodens aktiviteter
- Utdrag fra standard kontoplan med kontoer aktuelle for virksomheter som fører regnskapet etter periodiseringprinsippet
Kapittel 1
Innledning
Finansdepartementet fastsetter standard kontoplan for statlige virksomheter på et obligatorisk siffernivå med en inndeling av virksomhetens utgifter/kostnader, inntekter, eiendeler og gjeld gruppert etter art, jf. rundskriv R-102 Standard kontoplan for statlige virksomheter. Transaksjonens art er bestemmende for valg av artskonto jf. punkt 4 Virksomhetens bruk av standard kontoplan i rundskriv R-102.
Standard kontoplan oppdateres normalt årlig, basert på erfaringer med forvaltningen av kontoplanen og behov for statlige tilpasninger for øvrig. Etter at standard kontoplan ble fastsatt som en frivillig ordning 25. november 2010, er det foretatt flere oppdateringer, siste per desember 2025. Standard kontoplan følger som vedlegg til rundskriv R-102.
Formål og virkeområde
Standard kontoplan inneholder en inndeling av virksomhetens utgifter/kostnader, inntekter, eiendeler og gjeld gruppert etter art. Formålet med kontoplanen er å legge til rette for et mer omfattende og standardisert informasjonsgrunnlag for styring i statlige virksomheter og for departementenes styring av underliggende virksomheter. En felles standard kontoplan legger også til rette for sammenlikninger internt og på tvers av statlige virksomheter, og gir bedre grunnlag for kjennskap til utgiftsstrukturen i virksomhetene og i staten samlet sett. En felles standard kontoplan bidrar til å øke kvaliteten på virksomhetenes regnskapsføring.
Standard kontoplan gjelder for statlige forvaltningsorganer, herunder departementer, jf. reglement for økonomistyring i staten § 2. Forvaltningsorganer omfatter ordinære statlige forvaltningsorganer (bruttobudsjetterte virksomheter), forvaltningsorganer med særskilte fullmakter til bruttoføring utenfor statsbudsjettet (nettobudsjetterte virksomheter) og statens forvaltningsbedrifter. Disse er heretter kalt virksomheter. Det presiseres at standard kontoplan også gjelder ved forvaltning av statlige fond.
Standard kontoplan skal benyttes uavhengig av hvilket regnskapsprinsipp som benyttes ved føring av regnskapet.
Det er utarbeidet to veiledningsnotater for bruk av standard kontoplan. De retter seg mot:
- virksomheter som fører regnskapet i henhold til kontantprinsippet
- virksomheter som fører regnskapet etter periodiseringsprinsippet i henhold til de statlige regnskapsstandardene (SRS)
Veiledningsnotatene forklarer og gir eksempler på hvordan kontoene i standard kontoplan skal benyttes.
Målgruppe
Målgruppen for denne veiledningen er statlige virksomheter som fører regnskapet etter periodiseringsprinsippet i henhold til de statlige regnskapsstandardene (SRS). Se også rundskriv R-114 Bruk av de statlige regnskapsstandardene (SRS) i virksomhetsregnskapet.
Overordnet om standard kontoplan for statlige virksomheter
Bruttobudsjetterte virksomheter rapporterer til statsregnskapet etter kontantprinsippet på kapittel, post og artskonto etter standard kontoplan i den månedlige S-rapporten. Nettobudsjetterte virksomheter og statlige fond rapporterer bankbevegelser på konsernkontoene i Norges Bank i månedlig likvidrapport (L-rapport). Nettobudsjetterte virksomheter rapporterer også periodiserte regnskapstall basert på bokførte beløp etter standard kontoplan (P-rapport).
Regnskapssystemet må innrettes slik at rapporteringen til statsregnskapet skjer i samsvar med bevilgningsreglementet, rundskriv R-101 og Finansdepartementets årlige rundskriv vedrørende rapportering til statsregnskapet. Den enkelte virksomhet er ansvarlig for korrekt rapportering til statsregnskapet.
Virksomhetene må fastsette en kontoplan som er innenfor rammen av standard kontoplan. Standard kontoplan skal legges inn i regnskapssystemet slik at all bokføring i kontospesifikasjonen følger de angitte artskontoene. Det skal ikke bokføres på artskontoer som er reservert.
Standard kontoplan er obligatorisk på tresiffernivå med unntak av kontogruppe 19, der det er angitt enkelte obligatoriske underkontoer på firesiffernivå. Det obligatoriske nivået kan ikke fravikes av den enkelte virksomhet.
I enkelte kontogrupper er det opprettet flere kontoer på tresiffernivå med samme navn og innhold. Disse er markert i kontoplanen, i tredje hjelpekolonne, med betegnelsen: «Kontoen tas i bruk ved behov for ytterligere underkontoer» og kontonavnet avsluttes med «fortsettelse». Disse kontoene benyttes av virksomheten ved behov for ytterligere spesifisering.
Den enkelte virksomhet vil normalt finne det hensiktsmessig å operere med fire eller fem sifre i kontonummeret for å oppnå ønsket grad av spesifikasjon for intern styring og for å oppfylle eventuelle rapporteringskrav fra overordnet departement. Dersom virksomheten velger å spesifisere arter på fire eller flere sifre, må disse innholdsmessig passe inn under det overordnede obligatoriske nivået på tre sifre.
Virksomheten må innrette eventuelle hjelpesystemer slik at regnskapsdata overføres til kontospesifikasjonen i henhold til den obligatoriske inndelingen i standard kontoplan på tidspunktet for bokføring. Virksomhetene kan velge å legge standard kontoplan inn i hjelpesystemene. Virksomhetene må selv ta stilling til hvordan dette eventuelt skal gjennomføres.